河北省新农村建设中生态环境建设浅析

篇1：河北省新农村建设中生态环境建设浅析

河北省新农村建设中生态环境建设浅析

李楠(石家庄市桥东污水治理工程筹建处,河北石家庄,050026)

篇2：新农村建设中的基础设施建设情况调研分析报告

新农村建设中的基础设施建设情况调研分析报告

为了进一步摸清我县社会主义新农村建设中的基础设施建设的现状，充分了解我县的新农村建设情况，同时为了自己毕业以后的从政道路锻炼自己的安排统筹能力，我在暑假期间和我的同学做了一个简单的调查走访，也在县级有关部门同志的帮助下，现将我们的调研情况报告如下：

一、近年来我县新农村基础设施建设的主要成就

近年来，在县委和的重视下，我县把统筹城乡发展、建设社会主义新农村作为一项重要工作来抓，根据省新农村建设“千村百镇”和市“百村十镇”示范工程的总体要求，我县重点开展了“334示范工程”、在农村水利基础设施、“村村通”工程和其它社会服务事业等基础设施建设方面，并取得了可喜的成果。

——“334示范工程”。第一批“334示范工程”共安排示范镇3个，示范村30个，示范村庄42个，其中县级示范村庄28个。据了解，到今年6月底已全面完成“三清三改三整治”的工作任务。县级示范村庄整治建设共投入资金将近一千万元,通过一年建设,示范村庄主要道路全面硬化，污水沟塘全面治理，垃圾柴草全部集中处理，户户饮上安全水。连户水泥路通户率达到97.5%,新改自来水430户,完成改水户占99.6%,新改卫生厕所820座,卫生厕所覆盖率达88%,拆除破旧房屋112间,清理垃圾1788吨,排水系统基本建成,卫生保洁长期管理机制逐步落实①。

——农田水利基础设施建设。按照“县指导、镇组织、村实施”的指导模式，以小河道堤防加固、小水库除险加固等为重点，增强了全县水利基础设施抗灾保丰收保安全能力。对惠济渠第四期除险加固工程、罗埠节水改造示范工程、农村饮用水安全等工程总投资达2404万元，目前这些项目正在积极实施之中。同时，我县通过积极争取，XX-XX年间将有2座小型水库和5条河道主干渠获得每座80万元、每条河60万元国家和省定额专项资金补助，共计460万元。②

——“村村通”工程和渡改桥工程。我县“村村通”工程自XX年正式启动以来，一直进展顺利。截至目前，全县已完成投资6800多万元，动工工程419公里，浇筑混凝土320多公里，还有200多公里正在实施路基工程。目前全县100%的镇和99.8%的行政村都已通公路，已形成了县与镇、镇与镇、镇与村之间的农村公路网络。在今年的六个渡改桥项目中，南河桥已建成通车，牛首桥、张老桥分别完成工程总量的85%和45%。③白立河等渡改桥工程已经完成地质钻探进入招标阶段。睢县客运总站、河南睢途客运站已建成并投入使用。

——农村电网建设。“xxx”期间，睢县农村电网得到了长足的发展，境内现有220千伏变电站1座,110千伏变电站3座,35千伏变电所5座,总容量307400千伏安。其中在农村电网实施的“户户通电”工程，共投资28万元,解决了边远地区未通电农户达388户,基本实现全县范围家家户户通电。④这一工程重点解决了历史上遗留的农村电网结构薄弱、配电设施陈旧和安全性差的问题，使电网的健康水平和装备水平得到了明显的提高,群众的生活质量明显改善。在农村实施的电网改造，实现了城乡同网同价。

二、我县新农村基础设施建设存在的困难和问题

虽然我县新农村基础设施建设已取得了较大的成就，但与实现全面小康的奋斗目标相比，尤其是同县城日新月异的发展相比，还存在着较大的差距，同时，随着建设进程的加快和深入，遇到的困难也越来越多。主要表现在以下几个方面：

1、投入不足，制约了农村基础设施建设的开展。尽管、盛市都加大了对农村基础设施建设的投入力度，投资额度显著增加，但由于需要投入的地方多，资金投向也过多倾向于交通、能源、旅游等全局性的基础产业，真正投入到农村基础设施建设上的资金十分有限，所占比例并不大。而动员社会力量，多渠道筹资参与新农村建设方面总体来说还做得不够，还缺乏有效的方法和途径。如我县农村仍面临着严重的饮用水安全危机，至XX年底，农村尚有饮水不安全人口36.32万人,占农业总人口的34.59%。而广大农村由于经济发展比较滞后，相当部分村级集体经济来源少，增收难度大，缺乏投入农村基础设施建设和兴办公益事业的能力；农民收入低，群众虽有建设美好家园、改善生存环境的迫切愿望，无奈心有余而力不足，难以形成上下联动的投资合力。

2、农村基础设施建设缺乏统筹规划与科学的管理。我县农村基础设施建设的资金来源渠道复杂，建设的内容和项目也比较杂乱，每个肩负农村基础设施建设的部门都掌握一块项目资金，如能统筹安排，集中使用，捆绑投入，实行各投其资、各计其功的管理考核办法，资金的使用效率会大大提高，建设的成效也会更加明显。遗憾的是，由于管理上的缺陷，各部门出于自身的利益考虑，很少相互沟通和协调，建设缺乏规划指导，布局零乱，致使基础设施建设不配套，建设质量不高，建设成本加大，投资效率降低。其中，也不乏某些落后分子投机取巧，中饱私囊！

3、基础设施建后管护不力。目前农村一些主要的公共基础设施项目建好后由于产权单位不在当地，而地方又缺乏管护费用和长效管理机制，对一些偷盗等破坏行为打击不力，很多设施尚未达到使用寿命就已经报废。同时，属于村里的一部分公共设施和村容村貌的日常维护管理也缺少相应的长效机制。如镇级文化广播站在综合配套改革后，原有的61名专职管理广播的人员现在仅剩12人从事此项工作，约有一半的人员被抽调在其他部门，由于没有资金保障和技术支持，大部分镇的调频电台都已闲置不在使用，而村广播室也仅限于播送一些会议通知和病虫害情报以及一些无关紧要的信息，农民渴求的致富信息和农业先进技术播放的很少。

4、缺乏配套扶持，工作合力不强。目前，新农村建设中普遍存在着有部署有要求、有规划有但却无具体落实措施的问题。各级都有实施纲要，但职能部门具体实施时却大都变样，对新农村建设提口号多，做具体服务工作少，措施落实乏力，有的还存在为部门争利益、向群众争利益的做法。

三、加强农村基础设施建设的建议

农村基础设施建设作为社会主义新农村建设重要内容和有力抓手，其重要性是不言而喻的。而且，随着社会主义新农村建设的深入，农村基础设施建设将以更大的规模和力度在全社会展开，为切实做好此项工作，推进社会主义新农村建设，建议认真抓好以下几方面的工作：

1、加强协调指导整合各方力量发挥综合效应。新农村建设是一项十分复杂和庞大的系统工程，涉及众多部门和人员的参与，为加强协调指导工作，我县已成立新农村建设领导小组，并组建新农村建设办公室负责日常工作，极大地推进了我县新农村建设的进程。但通过一段时期的运转和磨合，也暴露出部门对新农村建设重视不够，彼此间缺乏沟通和交流，投资分散形不成合力，综合效应未能充分发挥等问题。因此，在下步的工作中，必须加强协调指导，通过和机制的创新，管理办法的完善、奖惩措施的落实，去不断激励和调动部门的工作热情和建设新农村的积极性，从而达到统筹安排各类基建项目、集中使用各种建设资金、提高投资使用效果、发挥综合效应的目的，使农民的生存条件和居住环境得到切实的改善。

2、进一步完善规划。农村基础设施大多具有孝分散的特点，而各地情况又千差万别，按照“科学规划、合理布局、因地制宜、分类指导”的原则，认真做好各项规划，尤其是镇村建设规划就尤为重要。建设规划要把“村兴、民富、路畅、山绿”放在首位。制定具体规划前应先征求人民群众的意见，尤其是村庄布点规划要经村民充分讨论，坚持群众自愿原则，按照规定条件和程序选点，并经公示无异议后上报。中心村庄布点规划要整村推进，相对集中，做到规划一个村，完善一个村，不能依照领导意图遍地开花。农业、财政、交通、发改、卫生、水务、教育、民政、劳动、广电、文化等部门要围绕生产发展、增加农民收入，改善农村生产生活条件，加强农村文化科技建设等，结合本部门实际，及早谋划生产发展、安全饮用水改造建设、生产生活基础设施建设等规划。要加强规划管理，严格按规划建设，严防建设和整治的随意性。

3、增强村级自身发展能力。发展村级经济，增强自身“造血功能”和自转功能，是解决村级建设资金不足的根本性办法。要根据各地的实际情况，做到因村制宜，努力寻找发展经济的结合点，以壮大村级经济，增强自身“造血功能”。如把村庄整治建设与农业特色产业开发和农产品市场建设结合起来；如积极开展招商引资，大力发展个私企业集聚小区；如充分利用当地的人文景观和自然资源，发展休闲旅游经济。通过大力发展村级集体经济，提高村级经济实力，增强村级经济兴办公益事业的能力。

4、加强工程建成后管护。把对基础设施的管护放在与建设同等重要的位置，切实解决农村基础设施长期存在的“有人建、有人用、无人管”的问题，充分发挥使用效益。首先，规划阶段必须考虑运营管护经费，将其纳入项目总投资或明确管护经费来源，建立管护经费保障机制。其次，对符合条件的基础设施，引进市场方式，推行公私合作合营模式。如有条件的行政村，应制定卫生保洁、绿化养护、河道管理等长效机制，做到制度、人员、经费“三落实”。第三，对纯公益性项目由财政安排一定的管护经费，使农村基础设施建设工正走上平常有人管、坏了有人修、更新有能力的良性轨道，确保农村和农民长期受益。

5、建立激励机制充分调动群众参与。建设新农村，是主导，农民是主体，投入是关键。新农村建设，决不能包办代替，只有建立农民直接参与的.激励机制才能确保新农村建设顺利推进。一是广泛宣传，以培养新型农民为动力，提高农民文化素质，大力提升农村文明程度，激发农民投身建设新农村的热情。没有社会主义的新型农民，就永远难以建成社会主义新农村。二是推进农村管理民主，发挥农民参与新农村建设的主体作用。三是发挥主导作用、引导农民参与新农村建设。要认真履行职责，抓好宣传引导、规划指导、组织协调、资金整合、激励等工作，抓好农民一家一户办不了、办不好的事情。四是要充分发挥导向和典型示范作用，引导农民自觉自愿参与新农村建设，主动投工投劳，并投入必要的物力，搞好基础设施建。

四、我县新农村建设的光辉前景

根据国家和省的统一部署，我县作为新农村建设的试点地区，国家专拨专款建设新农村。村村合并、小区建设已开始动工实施建设。县决定在三年的时间内完成整个任务的70％，在五年内全面完成任务。

走在回家的路上，看着在规划区建设的新型住宅小区心里总有一种说不出的激动，各家各户都有属于自己的小别墅，也过上了城里人的日子，我们大家还期待什么呢？

五、后评

短短的暑假过去了，我和我的同学们整天在县里的部门来回穿梭，在各个乡镇的村落收集数据，虽然很辛苦，但经过自己的努力得到了一份完整的调研报告，即使辛苦也是值得的。很感谢那些支持我们工作的工作人员们，不仅给我们提供有关资料，在后期也帮助我们整理调研报告……

这个暑假我收获了很多，也感悟了很多：随着国家经济建设的逐步加强，在十二五期间着力建设中原经济区，我相信我们的生活将会更加美好！

参考文献：

① 《XX年关于我县“334示范工程”年终总结报告》

② 《XX年睢县水利局规划实施纲要》

③ 《河南睢县新农村建设“村村通”工程的工作总结》

④ 《睢县关于工作的报告》

篇3：生态环境建设中的利益协调

生态环境建设中的利益协调

生态建设是地区经济可持续发展的必然选择,也是中国实现小康社会的.保证.文章指出生态环境建设的重要性,分析生态建设中存在的利益冲突及原因,提出了利益协调的建议及措施.

篇4：生态环境建设标语

1、保护碧水蓝天，营造绿色家园。

2、保护环境，从我做起。

3、保护环境=保护自己。

4、保护环境是责任，爱护环境是美德。

5、保护青山绿水蓝天，共创和谐美好家园。

6、保护人居环境，享受健康生活。

7、保护人居环境，享受美好人生。

8、保护生态环境，发展生态经济，倡导生态文明。

9、保护生态环境，共建美好家园。

10、保护生态环境，优化人居环境。

11、保护生态环境，造就秀美山川。

12、保护生态环境就是爱护自已。

13、城市，共同的家园;生态，共同的心愿。

14、创环保模范城市，建绿色生态家园。

15、创建生态环境，享受品质生活。

16、创建省级生态县，建设和谐新家园。

17、创生态家园，建美好家园。

18、从我做起，保护环境，建设美好家园。

19、改善生态环境促进农民增收，维护生态安全造福子孙后代。

20、给生态力，让家园飞。

21、共创生态家园，同享碧水蓝天。

22、共同描绘海岛绿意，用心呵护生态环境。

23、合力把环境扮靓，齐心为家园梳妆。

24、环保创模手牵手，美丽城市心连心。

25、环保关联千万家，责任就在你我他。

26、环保意识高一分，生态家园美十分。

27、环保源于一点一滴，创模始于一言一行。

28、环境创模个个参与，生态家园家家受益。

29、环境关系你我他，保护环境靠大家。

30、环境就是你的“脸”，人人要学会爱护。

31、环境卫生的洁净，有您的一份文明。

32、环境与生命共存，环保与健康同在。

33、环山环水环风景，保洁保绿保健康。

34、积极行动起来，积极创建省级生态县。

35、加快生态县创建，优化家园环境。

36、加快生态县建设，共创和谐家园。

37、加快生态县建设步伐，为建设长三角休闲旅游名城夯实环境基础。

38、垃圾回收，保护地球，举手之劳，参与环保。

39、立足自然生态景观，创造优美人居环境。

40、绿色世界，你我共创;清新气息，大家共享。

篇5：生态环境建设标语

1. 苗岭明珠山灵水秀，城市创模利在千秋。

2. 破坏环境，祸及千古;保护环境，功盖千秋。

3. 情系钱瓯之源，心铸健康家园。

4. 全面落实科学发展观，全民共建绿色生态县。

5. 全面推进生态县建设，造就和谐美好家园。

6. 全社会共同努力，积极创建省级生态县。

7. 全心全意保护生态环境，同心同德创建清洁乡村。

8. 让大气更清新，让天空更蔚蓝，让河山更碧绿。

9. 让生命拥抱绿色，让生态永驻家园。

10. 人类靠环境生存，环境靠人类保护。

11. 人类只有一个可生息的村庄——地球，保护环境是每个地球村民的责任。

12. 人人参与环境保护，个个争当绿色天使。

13. 人人都是城市形象，个个都是创模力量。

14. 人人环保一小步，城市创模迈大步。

15. 人与自然和谐相处，经济社会协调发展。

16. 山绿水碧滨江情，爱美护绿文明人。

17. 山美水美人美，诗里画里家里。

18. 山青水秀田园美，人天和谐精神爽。

19. 生态城市始于心，环保创模践于行。

20. 生态环境精彩有约，和谐城市魅力无限。

21. 生态每一天，玉环美一点。

22. 生态文明要给力，提升城市软实力。

23. 实施九大工程，创建生态家园。

24. 实施九大工程，全面推进生态县建设。

25. 手拉手保护环境，心连心关爱家园。

26. 同创环保模范城，共享宜居新家园。

27. 同饮清水江，共创模范城。

28. 相约生态环境，放飞绿色心情。

29. 一个城市一个家，环保创模靠大家。

30. 一山一水绘生态美景，一举一动与创模同行。

31. 增强环保意识，扮靓城乡容貌。

32. 展生态山水魅力，创绿色环保家园。

33. 争做环保使者，共创生态文明。

34. 重视生态功在千秋，保护环境造福万代。

35. 做生态文明使者，当环保创模先锋。