如果可能被起诉的刑事案件当事人没有被释放、没有收到了寄送的不起诉决定书，那么可以认为作出了不起诉的决定、案件的受害者没有收到了寄送的不起诉决定书，可以认为作出了不起诉的决定、如果查封、扣押、冻结可能被起诉者财物的机关，收到了下发的解除查封、扣押、冻结通知，那么也可以认为作出了不起诉的决定。
一、对于有被害人的案件，但决定不起诉的，应该怎么做？
1、对于有被害人的案件，决定不起诉的，人民应当将不起诉决定书送达被害人。
2、被害人如果不服，可以自收到决定书后七日以内向上一级人民申诉，请求提起公诉。
3、人民应当将复查决定告知被害人。
4、对人民维持不起诉决定的，被害人可以向人民起诉。被害人也可以不经申诉，直接向人民起诉。
5、人民受理案件后，人民应当将有关案件材料移送人民。
二、人民审查起诉的流程大致如下：
(1)审查受理侦查机关移送的审查起诉的案件；
(2)如果证据或其他材料不足的要求补充材料或者补充侦查；
(3)对审查的案件，根据不同情形作出提起公诉或不起诉的决定。
三、起诉期限
1、审查起诉期限一般情况下为一个月。
2、对于重大复杂的案件，可以延长十五日。
3、犯罪嫌疑人适用认罪认罚采用速裁程序的，应当在十日以内作出是否审查起诉的决定。
4、对于可能判处一年以上有期徒刑的，可以延长至十五日。
法律依据：
《中华人民共和国刑事诉讼法》
第十六条
有下列情形之一的，不追究刑事责任，已经追究的，应当撤销案件，或者不起诉，或者终止审理，或者宣告无罪：
（一）情节显著轻微、危害不大，不认为是犯罪的；
（二）犯罪已过追诉时效期限的；
（三）经特赦令免除刑罚的；等。