维护规矩必须熟知规矩。俗话说，无规矩不成方圆。我们讲的规矩既包括党纪国法、规章制度，又包括个人修养、道德情操、礼仪规范、社会公德、职业道德等方面的内容。《论语?为政》中“七十而从心所欲不逾矩”，七十多岁的年纪随心所欲尚不能越出规矩，何况作为一名党员干部。因此，强化规矩意识，熟识法律法规、制度条文和程序规定必是时势使然。
守“政治纪律”讲“政治规距”是广大党员干部活的灵魂。 维护规矩必须敬畏规矩。只有敬畏规矩，为人做事才会合乎礼合乎法。历史一再强调，敬畏规矩的人，才会受到世人的尊重，才会具有强大的磁场，吸引万人敬仰，如此者，像魏征，以“犯颜直谏”而闻名，谨遵封建儒家正统，那种“上不负时主，下不阿权贵，中不侈亲戚，外不为朋党，不以逢时改节，不以图位卖忠”的精神，千百年来，却是一直被传为佳话。因此，身为新时代的党员干部更要心存敬畏，谨遵法规，将严守规矩内化成一种生活习惯。
维护规矩必须严守规矩。规矩的生命力在于执行，必须时刻把自己置于规矩之内，把规矩内化于心、外化于行是势在必行。于己，守规矩是个人修养的高度提升;于时，而今，正是反腐攻坚年，打苍蝇打老虎都必须得严守规矩;于事，群众路线始终是一条贯穿于我党的一条行动红线，各级党员干部必须一以贯之，从实际出发定规矩，实事求是守规矩。
缕次强调党的政治纪律和政治规矩，在于党内存在不遵守政治规矩的表现。在原则立场上，不讲政治随意化问题严重，主要体现为不能自觉与党保持一致，包括“在原则问题和大是大非面前立场摇摆”，“对涉及党的理论和路线方针等重大政治问题公开发表反对意见”，甚至是“对方针和重大决策部署阳奉阴违”，“口无遮拦，毫无顾忌”。在党内团结方面，拉帮结伙庸俗化问题严重，主要体现是“团团伙伙”、小山头、小圈子、宗派主义，而“石油帮”“秘书帮”“山西帮”，其背后都或有大老虎坐镇。政治规距的另一层含义是强调“组织”的重要性，要有组织、体现组织，体现程序意识。作为党员干部，下级服从上级、少数服从多数、遵循组织程序、听从组织安排、重大事项向组织请示报告，而不是没有程序意识，“迈过锅台上炕”，或者是做先斩后奏的“事后诸葛亮”。重提政治规矩，其本质就是为了维护党权威、维护党内团结统一、重塑党组织的纪律性和约束力，净化党的政治生态。
“党的纪律”和“党的规矩”在所有党的纪律和规矩中是第一位的。“纪律是成文的规矩，一些未明文列入纪律的规矩是不成文的纪律;纪律是刚性的规矩，一些未明文列入纪律的规矩是自我约束的纪律。党内很多规矩是我们党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例，经过实践检验，约定俗成、行之有效，反映了我们党对一些问题的深刻思考和科学总结，需要全党长期坚持并自觉遵循。”纪律是刚性的规矩，优良传统和工作惯例是不成文的、相对柔性的规矩，同样需要遵守。
我们的党员干部要象强调的那样，定了规矩就要照着办，要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己绝对不做，一步一个脚印把作风建设不断引向深入，真正落实好为民务实清廉的要求。“人心是最大的政治”，立规矩、正规矩、治规矩，说到底就是要凝聚民心。民心所向正是我们党矢志不渝的方向。纪律是筋骨，规距是血肉，筋骨和血肉相连，才能使我们党的肌体更加丰满，保持先进性和纯洁性的统一，守“政治纪律”讲“政治规距”是广大党员干部活的灵魂。
结合工作实际，就如何做讲规矩有纪律、敢担当有作为模范表率和组织开展“两学一做”学习教育谈几点看法。
一、如何做讲规矩有纪律、敢担当有作为模范表率
一要提高思想认识，增强“讲规矩有纪律、敢担当有作为”行动自觉。党员领导干部要做到“讲规矩有纪律、敢担当有作为”，第一要认真学习党章、党纪条规和法律知识，从规章制度中找差距，做到懂法纪、明规矩、知敬畏、存戒惧。第二要维护党的权威，在任何时候任何情况下都要在思想上、政治上、行动上同党保持高度一致。第三要讲政治、顾全大局，工作上要讲原则、讲程序，生活上要懂规矩、守纪律。第四要严格遵守各项规定，构建系统完备、科学规范、有效管用、简便易行的制度体系，坚持用制度管人管事管权。第五要落实好“一岗双责”要求，既要抓好业务工作，又要抓好党风廉政建设。
二要强化担当意识，努力把城建工作做精做细做实。 “十三五”期间，城建工作要求更高，任务艰巨，责任重大。作为城建系统领导干部，要真正把心思凝聚到干事业上，把精力集中到办实事上，把功夫下到抓落实上，以高度的责任感、较强的执行力创造性地开展工作。一季度，房地产固定资产投资完成37.75亿元，占全区完成额的93.9%，完成年计划20.6%，同比增长25.8%;招商引资到位额达到38亿元，完成年计划23.8%，同比增长5.5%。截至4月份，全区在施面积323万平方米，完成年计划81%;新开工23万平方米，完成年计划23%;竣工18.7万平方米，完成年计划18.7%。全力推动30个城建重点项目建设，自1月份以来，共对天房集团等20余家企业和绿荫里等20余个项目服务150余人次，帮助解决规划方案手续审批、招商引资、民扰维稳等问题20余项;帮助中天建设天津分公司成功落户南开区。道路提升改造、二次供水设施改造、二步节能改造等民心工程均在施工。新裕里征收取得新的进展，共剩199户，其中平房176户，楼房剩余23户。协调地铁4号线、6号线解决区内5个站点商扰、民扰等事宜。共出动300余人次对全区25个区管项目、7个市管项目和11个地铁站点项目进行安全、质量和扬尘检查，下达整改通知书60余份，停工通知书10余份。
三要强化表率意识，做践行“讲规矩有纪律、敢担当有作为”的模范。城建工作，涉及群众居住、民心工程、基础设施建设等方方面面，均与群众相关。作为城市建设主管部门，直接与城建相关行业和居民群众打交道，领导干部的垂范、表率作用至关重要。首先，要抓好防范，防止小问题酿成大事件。其次，要落实好党风廉政建设相关要求。第三，要身体力行，从我做起，以上率下，带头落实好政治纪律、组织纪律、财经纪律和生活纪律。第四，要不断推进制度创新，以制度的刚性管住权力的任性。进一步健全完善制度的长效机制，强化对权力运行的制约和监督，做到依法、依规、依纪办事。
二、如何组织开展本单位“两学一做”学习教育
在推进“两学一做”学习教育有序开展上我们将做到“五个坚持，五个确保”：
一是坚持高起点开局快节奏推进，确保各项工作准备充分。一要充分做好思想准备。在区级机关召开部署会后，我们于18日、20日先后召开主任办公(扩大)会、党支部会和党员大会，传达和市、区委有关要求及机关工委会议精神，动员部署区建管委学习教育工作，引导党员干部牢固树立党员意识、党章意识，切实把思想认识统一到和市、区委部署要求上来。二要充分做好组织准备。成立了以主要领导为组长、分管领导为副组长、相关人员为成员的学习教育协调小组，具体负责学习教育日常组织和督促检查工作。三要充分做好物质准备。为每名党员统一配发《党员学习手册》、党员学习笔记本以及党章、系列讲话等学习资料，为各党支部指定学习地点。结合工作实际，研究制定《学习教育实施方案》，指导各党支部和党员制定《学习计划》。
二是坚持把学习教育贯穿始终，确保党员干部入脑入心。紧紧围绕党章党规、系列讲话和4个专题，集中利用星期五下午或星期六上午半天时间，采取个人自学与集中组学相结合，重点研读与专题讨论相结合，各党支部分解任务与逐一发言相结合，深入开展学习教育。领导班子成员带头读书学习、整理笔记、撰写发言提纲，做到学习上深一步、认识上高一层、实践上先一招、解决问题好一筹，切实提高党员干部党性修养，增强参加学习的自觉性和主动性。
三是坚持大力弘扬整风精神，确保开好高质量专题生活会。一要广泛征求意见建议。通过发放调查表、召开座谈会、谈心谈话、在办公楼显著位置设立意见箱等，广泛征求意见建议。二要深入开展谈心谈话。采取主要领导与班子成员谈、班子成员间互谈、上级找下级谈、党员间互谈等，让大家敞开心扉，查找问题，消除误会隔阂，化解矛盾过节，在全委营造更加和谐的氛围。三要严密组织召开会议。认真组织撰写对照检查材料，根据统一安排，适时组织召开专题生活会。引导党员深入贯彻整风精神，拿起批评和自我批评的有力武器，认真查摆存在的突出问题，真正达到“团结――批评――团结”的目的，使每名党员通过专题生活会经受一次精神洗礼。
四是坚持抓好整改落实，确保立足长远标本兼治。一要认真查摆存在的问题。坚持问题导向，注重对照党章党规、对照系列讲话、对照先进典型和反面案例等，切实找准“穴位”由表及里，逐项、逐层、逐一剥开党员身上存在的问题。二要狠抓整改落实。坚持边学边查、边整边改，用“钉钉子”精神紧抓问题不放，制定《整改方案》《任务书》《责任清单》，建立详细明了整改“台账”，实行“销号”制，做到整改一项销号一项。三要做好建章立制工作。坚持当前与长远相结合、治标与治本相结合，认真做好制度规定“立、改、废”工作，从制度设计层面进行深层次整改，固化学习教育成果，将教育“成效”变为机制“长效”。
五是坚持“两手抓、两促进”，确保学习教育和城建工作两不误。坚持围绕中心、服务大局，把学习教育同抓好城建工作结合起来，同落实各项任务结合起来，做到“两手抓、两促进”。在城建重点项目推动、新裕里征收、基础设施建设等重点、难点任务中设立“模范党员岗”，不断激发党员干部争先创优意识，引导党员干部在推动城建各项工作中当先锋、作表率、有作为，确保城建经济指标、30个城建重点项目、新裕里征收、基础设施建设、二步节能改造、二次供水设施改造等任务均按区委、区要求和时间节点高质量高标准完成。
“三严三实”是党在新常态下对于党员作风建设所提出的新要求，使广大党员普遍受到了一次深刻的党性教育和精神洗礼，工作作风得到极大改善。在xx届纪委五次全会上，习又再三强调党员领导干部要守纪律讲规矩，这不仅是基于党情国情的深刻考虑，更与“三严三实”在内容与精神上的高度统一。“严”是守纪律的前提，“实”是讲规矩的保证，要则真正做到守纪律讲规矩，则必先认真落实好“三严三实”。
人无规矩则废，党无规矩则乱。对于党员，纪律是高压线;对于政党，纪律是生命线。一个政党，无纪律则必松散，无规矩则必混乱。在战争年代，之所以屡战屡败、一溃千里，我们党之所以民心所向、战无不胜，就是在于两个党、两个党的党员对纪律、规矩的认识和遵守上截然相反。如今，经过三十多年的改革开放，在物质生活日益丰富的同时，一部分党员守纪律讲规矩的观念淡化，对于自我的要求有所放松，以致走上违纪甚至违法的道路。当前我们正处于社会转型期、增长换挡期、矛盾凸显期，面临的问题和困难极其严峻，到了爬坡过坎的紧要关头。在这种特殊的历史时期，就更需要全体党员守纪律讲规矩，认真践行“三严三实”。
守纪律讲规矩是新常态下对于公务人员的基本要求，对于从事财政工作的人员更是如此。财政部门手握着“钱袋子”，对于一方的发展有着重要的影响，面临的任务与挑战也极其艰巨。在经济转型、财税改革的大背景下，作为财政工作者，更应该坚持自我要求的严与实，切实做到守纪律讲规矩。
守纪律首先要敬畏历史和人民。中国党带领中国人民进行、建设和改革开放，既是历史的选择，也是人民的选择。我们党来自人民、植根人民、服务人民，所有的权力都是人民所赋予，都只能用于为人民服务。作为一名公务人员，要以全心全意为人民服务的态度，兢兢业业地做好每一天的工作。在行使公权的时候，要严守各项纪律，本着对人民负责、对历史负责的态度慎重使用手中的权力。
守纪律还要敬畏党纪国法。党纪国法是所有党员所必须遵守的“铁律”，是不可逾越的“红线”。想问题、做决策、办事情，都应做到守纪律、不越线，这就要求我们树立法治观念，强化底线意识。一个人对党纪国法有了敬畏之心，胸中就有了定盘星，为人处世就有了标准，就会“思”而出乎理智、“做”而有所顾忌、“行”而不忘法纪。对于一名财政工作者，尤其要树立法治思维、强化纪律学习，做到用法治思维想问题、作判断、出措施，办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法。
讲规矩首先要讲政治。作为一名党员，在任何时候、任何情况下都应与党保持高度一致，坚决维护党权威。习曾指出，讲规矩是对党员干部党性的重要考验，是对党员干部对党忠诚度的重要检验。对党忠诚，是讲政治的首要原则，是管党治党的前提。党员领导干部必须对党绝对忠诚，党提倡的坚决响应，党决定的坚决照办，党禁止的坚决杜绝。不论在什么地方、在哪个岗位上工作，都要经得起风浪考验，要在是非面前分得清、名利面前放得下、关键时刻靠得住，坚决贯彻执行党的理论、路线、方针、和的决策部署。
讲规矩还要讲自律。公务人员应对自己要有严律之心，慎独、慎微、慎始、慎终，不为私利所困，不为私情所惑，永远要牢记手中的权力姓“公”不姓“私”，自觉接受纪律和法律的约束，做到有权不“任性”。对于财政部门，我们为党和人民掌管着“钱袋子”，更要加强自律，不管做什么事情，首先都要想到法规是怎样规定的，条令条例是怎样要求的，始终做到自重、自省、自警、自励，将严守规矩作为内心深处的一种坚定信念，并内化成一种生活习惯。
“政声人去后，闲谈中。”为什么阿里人民讲起孔繁森的故事时眼里常含泪水?为什么杨善洲、沈浩等一批杰出党员的事迹如此震撼人心?为什么改革发展新时期人民群众热切呼唤焦裕禄式的好干部?从“青山处处埋忠骨，一腔热血洒高原”，到“身为党员干部，我应该带个好头”，再到“任何时候都不搞特殊化”，严与实构成了他们一生最为厚重的底色。我们讲，这些杰出同志的精神与“三严三实”的要求高度统一，就在于自我要求上的从严与从实，就在于他们能守纪律、讲规矩、敢担当、能奉献。对于广大党员来说，只有坚持严的标准、筑牢实的根基，真正严实相济，才能立身以正、兴业以勤、为政以廉，才能真正赢赢得百姓的拥戴，我们的党才能行稳致远，正气长存!
自古以来，规矩就是一种约束，一种准则，就是一种标准，一种尺度，更是一种责任，一种境界。在xx届纪委五次全会上强调，要加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更重要的位置。
作为党员，作为干部，要先学会懂规矩，做到知晓规矩、认同规矩、遵守规矩、维护规矩。将规章制度入脑入心，严格按党性原则办事，按法规办事，按制度程序办事，明白哪些事该做，哪些事不该做，做到不越“雷池”，不乱“章法”。
作为党员，作为干部，更要学会守纪律，做到知大知小、知进知退、知荣知辱、知是知非。强化纪律意识和服从意识，对纪律心存敬畏，把纪律作为悬在头顶的“三尺利剑”，做到从遵守和维护党章入手，遵守党的政治纪律和各项纪律规定。
作为党员，作为干部，要公道正派，不徇私枉法。始终坚持法律面前人人平等，始终坚持以事实为根据，以法律为准绳。用高度负责的态度对待每一件事情，以敬业奉献的精神追求社会效益的最大化;要廉洁自律，树立良好的形象。党员干部的的形象严重关乎党和的形象，党员干部的守法意识和守法自觉是对国家法律法规、国家权威最强最有力的捍卫。
树立“规矩意识”，严格按规矩办事，按纪律办事。争做讲规矩守纪律的好公仆。
矩不正，不可为方;规不正，不可为圆，守纪律、讲规矩是对党员干部党性的重要考验，党章和党规是党员干部必须遵守的基本行为准则，是对党员干部对党忠诚度的重要检验。
自开展“两学一做”学习教育活动以来，我院高度重视，迅速行动，积极谋划，认真部署落实，依托“三会一课”的组织生活制度，要求各党支部要广泛深入地做好思想发动，大力营造良好氛围，激发党员投入学习教育的积极性和能动性，以党支部为单位紧扣党章党规和系列重要讲话精神，组织党员迅速开展学习，运用院内OA网、微信平台等多种方式，切实提高学习的针对性和实效性。通过学习进一步严密党的组织体系、严肃党的组织生活、严格党员教育管理、严明党建工作责任制，激励各党支部和广大党员干事创业、开拓进取，为协调推进“四个全面”战略布局、贯彻落实五大发展理念提供坚强组织保证。
为将学习成果合理运用于工作中提升我院党务工作规范化、制度化、标准化，不断增强党支部的战斗力和凝聚力，夯实党建工作基础，3月上旬由副程斌带队，党办牵头依据《章丘市人民医院党支部标准化建设实施方案》《章丘市人民医院党支部考核细则》，对全院19个党支部召开“三会一课”情况、开展学习情况、党员信息完善情况、创新载体组织党员开展富有支部特色的活动情况、参与“一对一”帮扶情况、“流动医院”志愿服务情况等方面进行了一次全面考核。通过自查发挥党支部自我净化、自我提高的主动性，真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常。着力解决了党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，努力使广大党员进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定理想信念、保持对党忠诚、树立清风正气、勇于担当作为，充分发挥先锋模范作用。
一、如何做讲规矩有纪律、敢担当有作为模范表率
一要提高思想认识，增强“讲规矩有纪律、敢担当有作为”行动自觉。党员领导干部要做到“讲规矩有纪律、敢担当有作为”，第一要认真学习党章、党纪条规和法律知识，从规章制度中找差距，做到懂法纪、明规矩、知敬畏、存戒惧。第二要维护党的权威，在任何时候任何情况下都要在思想上、政治上、行动上同党保持高度一致。第三要讲政治、顾全大局，工作上要讲原则、讲程序，生活上要懂规矩、守纪律。第四要严格遵守各项规定，构建系统完备、科学规范、有效管用、简便易行的制度体系，坚持用制度管人管事管权。第五要落实好“一岗双责”要求，既要抓好业务工作，又要抓好党风廉政建设。
二要强化担当意识，努力把城建工作做精做细做实。 “十三五”期间，城建工作要求更高，任务艰巨，责任重大。作为城建系统领导干部，要真正把心思凝聚到干事业上，把精力集中到办实事上，把功夫下到抓落实上，以高度的责任感、较强的执行力创造性地开展工作。一季度，房地产固定资产投资完成37.75亿元，占全区完成额的93.9%，完成年计划20.6%，同比增长25.8%;招商引资到位额达到38亿元，完成年计划23.8%，同比增长5.5%。截至4月份，全区在施面积323万平方米，完成年计划81%;新开工23万平方米，完成年计划23%;竣工18.7万平方米，完成年计划18.7%。全力推动30个城建重点项目建设，自1月份以来，共对天房集团等20余家企业和绿荫里等20余个项目服务150余人次，帮助解决规划方案手续审批、招商引资、民扰维稳等问题20余项;帮助中天建设天津分公司成功落户南开区。道路提升改造、二次供水设施改造、二步节能改造等民心工程均在施工。新裕里征收取得新的进展，共剩199户，其中平房176户，楼房剩余23户。协调地铁4号线、6号线解决区内5个站点商扰、民扰等事宜。共出动300余人次对全区25个区管项目、7个市管项目和11个地铁站点项目进行安全、质量和扬尘检查，下达整改通知书60余份，停工通知书10余份。
三要强化表率意识，做践行“讲规矩有纪律、敢担当有作为”的模范。城建工作，涉及群众居住、民心工程、基础设施建设等方方面面，均与群众相关。作为城市建设主管部门，直接与城建相关行业和居民群众打交道，领导干部的垂范、表率作用至关重要。首先，要抓好防范，防止小问题酿成大事件。其次，要落实好党风廉政建设相关要求。第三，要身体力行，从我做起，以上率下，带头落实好政治纪律、组织纪律、财经纪律和生活纪律。第四，要不断推进制度创新，以制度的刚性管住权力的任性。进一步健全完善制度的长效机制，强化对权力运行的制约和监督，做到依法、依规、依纪办事。
二、如何组织开展本单位“两学一做”学习教育
在推进“两学一做”学习教育有序开展上我们将做到“五个坚持，五个确保”：
一是坚持高起点开局快节奏推进，确保各项工作准备充分。一要充分做好思想准备。在区级机关召开部署会后，我们于18日、20日先后召开主任办公(扩大)会、党支部会和党员大会，传达和市、区委有关要求及机关工委会议精神，动员部署区建管委学习教育工作，引导党员干部牢固树立党员意识、党章意识，切实把思想认识统一到和市、区委部署要求上来。二要充分做好组织准备。成立了以主要领导为组长、分管领导为副组长、相关人员为成员的学习教育协调小组，具体负责学习教育日常组织和督促检查工作。三要充分做好物质准备。为每名党员统一配发《党员学习手册》、党员学习笔记本以及党章、系列讲话等学习资料，为各党支部指定学习地点。结合工作实际，研究制定《学习教育实施方案》，指导各党支部和党员制定《学习计划》。
二是坚持把学习教育贯穿始终，确保党员干部入脑入心。紧紧围绕党章党规、系列讲话和4个专题，集中利用星期五下午或星期六上午半天时间，采取个人自学与集中组学相结合，重点研读与专题讨论相结合，各党支部分解任务与逐一发言相结合，深入开展学习教育。领导班子成员带头读书学习、整理笔记、撰写发言提纲，做到学习上深一步、认识上高一层、实践上先一招、解决问题好一筹，切实提高党员干部党性修养，增强参加学习的自觉性和主动性。
三是坚持大力弘扬整风精神，确保开好高质量专题生活会。一要广泛征求意见建议。通过发放调查表、召开座谈会、谈心谈话、在办公楼显著位置设立意见箱等，广泛征求意见建议。二要深入开展谈心谈话。采取主要领导与班子成员谈、班子成员间互谈、上级找下级谈、党员间互谈等，让大家敞开心扉，查找问题，消除误会隔阂，化解矛盾过节，在全委营造更加和谐的氛围。三要严密组织召开会议。认真组织撰写对照检查材料，根据统一安排，适时组织召开专题生活会。引导党员深入贯彻整风精神，拿起批评和自我批评的有力武器，认真查摆存在的突出问题，真正达到“团结——批评——团结”的目的，使每名党员通过专题生活会经受一次精神洗礼。
四是坚持抓好整改落实，确保立足长远标本兼治。一要认真查摆存在的问题。坚持问题导向，注重对照党章党规、对照系列讲话、对照先进典型和反面案例等，切实找准“穴位”由表及里，逐项、逐层、逐一剥开党员身上存在的问题。二要狠抓整改落实。坚持边学边查、边整边改，用“钉钉子”精神紧抓问题不放，制定《整改方案》《任务书》《责任清单》，建立详细明了整改“台账”，实行“销号”制，做到整改一项销号一项。三要做好建章立制工作。坚持当前与长远相结合、治标与治本相结合，认真做好制度规定“立、改、废”工作，从制度设计层面进行深层次整改，固化学习教育成果，将教育“成效”变为机制“长效”。
五是坚持“两手抓、两促进”，确保学习教育和城建工作两不误。坚持围绕中心、服务大局，把学习教育同抓好城建工作结合起来，同落实各项任务结合起来，做到“两手抓、两促进”。在城建重点项目推动、新裕里征收、基础设施建设等重点、难点任务中设立“模范党员岗”，不断激发党员干部争先创优意识，引导党员干部在推动城建各项工作中当先锋、作表率、有作为，确保城建经济指标、30个城建重点项目、新裕里征收、基础设施建设、二步节能改造、二次供水设施改造等任务均按区委、区要求和时间节点高质量高标准完成。
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