一般应当在一个月内做出不起诉决定，在特殊情况下，可延长至十五日。不起诉决定是指，在查明被告人的行为不构成犯罪，或者具有法定其他不应追究刑事责任的情形时，所作的决定，其实质上是人民所作的一种终止诉讼的决定；
一、人民审查起诉的流程大致如下：
(1)审查受理侦查机关移送的审查起诉的案件；
(2)如果证据或其他材料不足的要求补充材料或者补充侦查；
(3)对审查的案件，根据不同情形作出提起公诉或不起诉的决定。
二、人民审查案件的时候，必须查明：
（一）犯罪事实、情节是否清楚，证据是否确实、充分，犯罪性质和罪名的认定是否正确；
（二）有无遗漏罪行和其他应当追究刑事责任的人；
（三）是否属于不应追究刑事责任的；
（四）有无附带民事诉讼；
（五）侦查活动是否合法。
三、起诉期限
1、审查起诉期限一般情况下为一个月。
2、对于重大复杂的案件，可以延长十五日。
3、犯罪嫌疑人适用认罪认罚采用速裁程序的，应当在十日以内作出是否审查起诉的决定。
4、对于可能判处一年以上有期徒刑的，可以延长至十五日。
法律依据：
《中华人民共和国刑事诉讼法》
第一百七十二条
人民对于监察机关、机关移送起诉的案件，应当在一个月以内作出决定，重大、复杂的案件，可以延长十五日；犯罪嫌疑人认罪认罚，符合速裁程序适用条件的，应当在十日以内作出决定，对可能判处的有期徒刑超过一年的，可以延长至十五日。